月: 2009年10月

　
　私が所属する会派、市民クラブでは、予てから会派で集まり、分野別に要望書を作成していたのですが、３０日の午後１時に市長室に行き、「平成２２年度重要施策に対する要望書」を市長へ提出いたしました。

これは、現在、次年度の予算組が始まっている中では、私達会派の要望を厳しい経済環境は踏まえながらも、よりきめ細やかな財政運営を求める共に、大きく９つの分野に分け、予算編成に組み込んで頂けるよう要望致しました。

しかしながら、昨年よりの世界的な経済不況は市民生活にも深刻に表れ始めている状況であり、次年度収入見込みにおいても、市民税の大幅減収を始め自主財源の低迷が予想され財政運営は一段の厳しさが強いられると思われ、要望がすべて通ると言う事は難しい事かもしれません。
今回の重要施策の中で、タスクフォース的な組織整備と言うくだりがあるのですが、会派でも、タスクフォースとはどの様な意味なのかと言う話が出ました。タスクフォースとは機動部隊（特殊任務をもった特別編成の部隊）という軍隊用語で、もともとの意味は、任務（タスク）のために特別に、もしくは新たに編成された部隊のことです。これから転じて軍隊に限らず、具体的な特定の目的のために一時的に編成される部局や組織を指すのが広義でのとらえ方になっています。また、タスクフォースとは、広く一般の組織に関しても使われるようになった名称でプロジェクト・チームとも言います。
　要望書で私達が引用したタスクフォース的組織の意味としては、縦割り行政のひずみの解消であり、横断的組織を編成するべきである事を求めています。現在の多様化する環境では、部を超えて複数化にまたがるケースが増えているが、一つの部署では対応しきれない状況でありながらも、縦割りによる問題の為に進みにくいとし、窓口の一元化をする組織整備が必要であるとしています。ただ、聞き慣れない言葉である為に、市民には分かりづらい部分もあり、何でも横文字にするのではなく、誰でも分かる言葉に変えたらどうだと言う意見もありました。確かに新しい言葉が次々に出てきており、理解するのも大変な状況でもあります。
いずれにしても、要望書は市長に提出しました。要望がどの様に取り組まれていくかは今後、検証していかなければならない事でもあります。

“はばたく静岡国文祭”と街のあちらこちらにのぼりが掲げられており、国文祭のムードを盛り上げています。吉原の商店街でもイベントがあり、通りかかると準備の真っ最中でした。

国文祭とコラボしているヨシワラ・パフォーマンス・オブ・ドーリムズが開催されるのですが、残念ながら他の用事があったのでイベント自体には顔を出せませんでした。でも、若い人たちが集まり何かをやる事は素晴らしい事だと思います。やはり、若者がまちをつくっていかなければなりません。
　地域においても国文祭と連携した中で、文化祭が開催されており、私も須津地区文化祭に参加してきました。ステージで行われていた、手品は、私の地域では有名なマジシャン、当間林昭さんがオープニングで披露をしていました。日本奇術連盟に加入している当間さんは、洋品店を経営する傍ら、あちらこちらでマジックショーを行っており、地域のイベントでは無くてはならない方でもあります。

ステージを見ていると、いきなり指名され、手品の手伝いをさせられてしまいました。プログラムがぎっしり詰まっているようで時間もあまりなく大がかりの手品はありませんでしたが、見ている人は拍手喝さいでした。

会場では、お茶を出していたり、紙芝居を見せたり、多くの展示もありましたが、今年は覚せい剤の撲滅運動や国文祭の特別企画として地元の企業の愛峰産業さんの紙バンド体験コーナーが開設されていました。

　文化とは何かと言われると美術、芸術、音楽、演劇、食等色々な物によって成り立っている思いますが、その他にも、産業もそうですが、地域によっての歴史や伝統、環境から成り立つ風土も文化であり、幅広くなかなか定義しづらい事ではあると思います。しかしながら、住んでいたいまちには、文化というものは大切な要素でもあります。
　富士市はあまり文化都市とは言われないのですが、国文祭によって、新たな文化の創造や色々な分野の方や年齢に関係なく、其々が心豊かなコミュニュケーションがとれるような文化が香る富士市になるきっかけとなればいいなと感じています。
　
　関連している事ではないかもしれませんが、公設民営であった私立静岡文化芸術大学が来年より県立大学になります。県でも若い人の文化芸術を育てる事に力を入れ始めているようです。

　政府において、２０１０年度の一般会計の概算要求が昨年の８８兆５千億円を大幅に超え９５兆円に達し過去最大の規模となっている事が報道されました。補正予算で３兆円捻出しても、本予算で膨らんではおかしな話であるように感じてしまいます。

景気低迷により税収は４０兆円を割り、厳しい財政である中では、マニュフェスト実行も大切ですが、財源確保が無ければ国債の発行となって、更に国の借金が膨らみ、将来の負担を増えるのは意味がなく、固執しすぎるのも考えものです。
富士市においても、市長が部課長会議で１０年度の予算編成方針を示達した報道が流れていました。すでに、新政権になり大きな政策転換により地方財政、地方経済の影響が懸念はされており、可能な限り国に依存しない自立した財政運営を基盤に責任ある自治体経営を貫くことを進めなければいけない中、１０年度の当初予算額を今年度に比べ、９億円減の７８０億程度を見込んでおり、８年ぶりの対前年度マイナスとなっています。徹底した無駄の削減は求められており、厳しい状況は伺えます。
これから予算編成が進んでいく中では、私が所属する会派では、会派として２０１０年度の予算に重要施策としての要望事項を反映して頂く為に、市長要望を１０月３０日に予定しているので、急ピッチで要望書を作成しています。

ただ、視察等が入っており、全員が集まっての作業は難しく、項目別にチームを分け取りまとめをするという形をとっています。厳しい財政状況ではあると思いますが、無駄な物は無駄として必要な施策は取り入れて頂けるようしっかりした要望をする為に会派一丸となり努力しています。
取りまとめ作業は進んでいますが、会派の全体会議を行っている時に、建設業組合との懇談会があり、公共事業の削減が叫ばれている中では建設業界の厳しい状況や公共事業の入札等の考え方についての意見交換会が行われました。

「地方においての公共事業は無駄ではないという事と入札の透明性とはどういう言う事を言うのかを考えてほしい」と建設協組合長からの要望がだされていました。
いずれにせよ、国にしても市にしても限られた財源しかありません。必要な事は進めて頂き無駄かどうかはしっかりした精査の中で事業の優先性を明確にしたうえで予算編成をして頂きたいと思っています。

「危険人物の田母神です。」
開口一番の挨拶はこのフレーズで始まりました。会場は、ざわざわと一瞬どよめきましたがすぐに講師の田母神氏の話術に引き込まれていきました。

ある研修会の講師で前幕僚長の田母神俊雄氏の「日本を良い国と言って何が悪い」という講演会が開催され、一度は話を聞いてみたい、会ってみたい人でしたので、何はさておき聴講させて頂きました。すでに、テレビ新聞等のメディアにおいて鎮静化したものの、田母神氏は、幕僚長就任後一昨年の１０月３１日に、民間の懸賞論文へ応募した作品が日本の過去の侵略行為を正当化する内容で政府見解と対立するものであった事が問題視され幕僚長を更迭されました。政府での要注意人物と見なされ、退職となった後の証人喚問においても自身の論文内容を否定する事をないことを強調し話題となりました。
　田母神氏は退職後、講演会を中心に活動をしており、月に２０日以上こなす時も有るほどの超人気講師として活躍しています。自衛隊というと屈強なイメージを持つのですが、小柄で「言葉に慎重さが足りないのでは無く、身長が足りない」と言うような感じで、真面目な顔をしながら、ダジャレを入れたりするユーモアー溢れる田母神節は、重い内容である侵略国家は誤った歴史観であるという事、核廃絶はあり得ないという持論や政府の靖国参拝の考えに対しての批判もスムーズに納得させられてしまいます。
軍事費が下がっている状態は、軍事力が弱いと判断され国際社会においては実際的にはなめられており侮られている事であり、国際政治において弱い事を意味しているとし、拉致問題の解決もできない、より不安な社会にしている。国際政治はきれいごとでは片づけられず、基本は日本の国は日本で守るという姿勢を持つ為にも軍事のバランスは大切であるとし、最後に新しく政権を担当した鳩山総理には腹黒い総理になってもらいたいと延べて話を閉じましたが、時間はあっという間に過ぎ、聞きたりない中での講演会は終了しました。

　
　立場がある中での言動は確かに叩かれる事はあったかもしれませんし発言に対しての評価は危険人物かもしれませんが、、これだけの知識と国を思う志に関しては、ある意味、尊敬の念も抱けます。富士市長を始め、国会議員、近隣の市長、議員も多数参加していましたが、どの様に捉えていたのかは気になりました。
　歴史的認識に関しては自分でも調べてみたい気になり、今回、聞く機会が合って良かったと思いました。

　日本商工会議所青年第２９回関東ブロック大会静岡大会が、１０月９日、１０日で開催されました。９日は議会最終日にあたり、参加は出来なかったのですが、１０日には地域の活動（おひまち）を済ませた後、途中からではありましたが出席ができました。

今回の大会において、得する分科会と銘打ち様々な講師を呼んでいましたが、その中でも、目玉でもある東京都副知事でもあり作家の猪瀬直樹氏の「この国のゆくえ」と言うテーマでの講演を聞きたかったので、それに間に合うような参加でした。猪瀬氏はテレビではよく見ており、印象的にはもっと力強い方かなと思っていたのですが、話し方は、語りかけるような感じでもありちょっと聞きづらい処があり、作家であるので、やはり喋るより文章の方が得意なのかもしれないと勝手に思いながらも、やはり言葉には重みがありました。政権が代わり脱官僚と言う意味では変わる事の期待はもてるが分権の考えは見えにくい所もあり、１００年以上続く、官僚機構は強いので、分権を進める上でも、国民意識が変わる事が前提で霞が関の解体に取り組み、国の出先機関の統廃合は進ませれば、自治体への権限、財源が移り１０年後には霞が関は半分位になると考えられるとしていました。また、現在の選挙で選ばれた訳で無い役人が自分達の都合のよいように勝手に規則をつくっている事も問題であり、官のつくった根拠のない基準の見直しを分権委員会でも求めており、分かりやすく保育所の待機児童の問題に触れながら簡単に保育所が増やせない現状を変えていくには、基準の緩和と地方の自己決定の重要性を説明してくれました。改革は前途多難ではありますが分権委員会において、テレビカメラを入れたりしながら情報公開をした中では、過激な討論は議事録として残っており官僚と戦う上での財産でもある事が伺えました。
話を聞きながら、補助金の交付のほとんどは効果の検証とその前提となる情報公開も十分でない状況は、中心市街地においての問題を浮き彫りにする為にも、必要であり、この事については、一般質問に関わる事なので、後日改めて、ブログでは書きたいと思っています。

講演を聞いた後、更に「この国のゆくえ」が気になり猪瀬氏のサイン入りの本を購入し、勉強をしようと思いました。
今回の大会において、企業の発展と豊かな地域社会の形成に果たす商工会議所の役割はどの様なものか、その実現の為、青年経済人としてまた議員として何をすべきか考えさせられました。

　議会が会期延長され、９日でようやく９月議会が終了するのですが、９月議会での一般質問も終わり、やれやれこれでしばらくは質問を考えることから解放されるなと思っていたのですが・・・・

　先日配布された予定表を見ると、１１月定例会の開催が１１月２０日から１２月４日までの１５日間開催されます。今年は通常より開催日が早くなっているのは、任期満了に伴う市長選が１２月１５日告示２２日投票が予定されている為に予定が繰り上がっています。必然的に一般質問の受付も１１月１３日から１９日正午となり、1か月ちょっとで提出しなければいけません。短い期間の間には、視察や研修その他の各種イベント等も目白押しで、とても余裕を持って取りかかる時間がありません。なんか本当に中学か高校の時に戻ったみたいで、試験が終わってホッとしたと思ったら、もう次の試験勉強を始めなければいけない感じで試験中、娘が言う「もう、いくら時間があっても足りないよ！」という気持ちがこの歳になってもよく分かります。
　９月議会は終了しますが、今回の反省を活かし、次なる準備を始めなければと思っています。それが終われば、もう今年もあっという間に終わってしまうのかと思うと時間を大事に使わなければとも感じます。
（須津まちづくりセンターにて）
　　　　

　地域では、まちづくり推進会議が開かれ、１１月８日の須津川クリーン作戦１１月２９日のふれあい遠足と行事の打ち合わせがありました。本来なら、議会が閉会となり、夜は会派の打ち上げや某団体の観月会が開催される予定でしたが、台風ですべて延期となり、私は地域の会議に出席できるようになりました。日が悪かったのか、はたまた台風の影響かわかりませんが出席者がいつもより少なかったです。

　議員となり忙しい事は良い事であると思うのですが、なんでもやろうと思っていても無理があるのは当然のことであると思わなければいけません。

　なんでも出来ると思っていても、自分は１人しかいない訳で、限られた時間では処理もできず、また、無理をする事により、出来る事まで出来なくなってしまうと言う事が分かっていてもつい性分で無理をしてしまう事に困っています。（”できる”という言葉は好きなのですが、能力以上の事をやろうとしても無理である事をわからなければと思っています）
それにより、今、色々な面で弊害が出始めています。その上考え事、悩み事も多く、頼まれていた事を忘れてしまったり先延ばしにしたりしており、気にはなっているのですが、処理しないうちに新たな話が出てきて、落ち着いて考えたり、取り組んでいる時間がありません。特に、忘れ物が多くなり、迷惑をかけてしまっています。それにより無駄な時間がとられ悪循環です。
　何とかしなければと思っていますが、９月議会が終わったら、軌道修正をした中で、ある程度整理しゆとりを持てるように割り切りをしようと思っています。
　取りあえず、１０月６日午後１時に一般質問で登壇致しますので、何とか乗り切らなければと思っています。（良かったら傍聴してください）すでに、富士駅前についてのイトヨーカードーについては、先輩議員により答弁がなされていますので、こちらも質問内容を、駅前の顔づくりを主に多少軌道修正をしなければと思っています。もう１項目の一般事業系廃棄物、減量化についても一応整理はおわりましたが、ここしばらくは再検討をしている最中です。とにかくやる事はしっかりやらなければと思っています。

悩む事が多く、気持ち前向きに変えるようをどこかでリセットしなければと思っています。家のトイレに入って考えながら、ふと、カレンダーを眺めたら、心にしみる事が書いてありました。