月: 2009年12月

　２００９年も今日を持って終わります。
あっという間の１年でもありました。
議員になってから３回目の今年一年間ありがとうございますの感謝を言わせて頂きます。

昨年に続き、経済不況は深刻な度合いを増し、色々な意味で変化が多い年でもありました。振り返ってみると周りの変化はありましたが、私自身には置いては幸いなことに、病気も怪我も無く、元気に１年間過ごすことができました。

　ただ、議員になってから、議会を１日も休んだ事はありませんでしたが、残念ながら９月議会においての病院・水道会計の決算委員会の朝、母が脳出血で倒れ、議員になってから初めて議会を１日だけ休む事が余儀なくされ申し訳ありませんでした。
また、介抱の甲斐も無く、１０月１７日に他界したのですが、本当にショックでした。。
　議会においては今年も発言権の行使に努め、全議会登壇は果たせました。

今年１年の発言内容としては、
２月議会にて
①、「放課後児童クラブでの障害児の受け入れについて」
②、「小学校外国語活動（英語授業導入）について」

６月議会にて
①、「安全、安心の水道の構築について」
②、「東部調整池（江尾江川・トツラ沢）の開発に伴う水害予防について」

９月議会にて
①、「一般事業系廃棄物減量化について」
②、「駅前都市機能低下進む中でのまちづくりについて」

１１月議会にて
①、「社会インフラを担うコンビニエンスストアとの官民連携について」

全議会において７項目の質問をしましたが、納得のいくものもいかないものもあり、今後の推移はしっかり見ていきたいと思っています。

　来年においても、支えてくれている多くの皆様に応えるべく、更なる資質の向上と研鑽に努め、議員になった事を喜んでくれた亡き母の為にも地に足をつけた議員活動を続けるつもりです。

＊なお、喪中の為、新年の挨拶は控えさせていただく事をご了承ください。

　年が明け、新年度になると議員になってから、４年目を迎えます。議員になってから　通学路の道路を直して欲しい、安全確保の為にガードレールをつけて欲しい、側溝を直して欲しい、河川の浚渫をして欲しい、消火栓や防火水槽を設置して欲しい、道路に掛かる木を切って欲しい、公園整備をして欲しい等、等、その他にも様々な地域のおいての問題箇所の改善が良く要望されます。

当然議員としてやらなければいけない事は取り組んでいますが、原則的には、各地域の区長さん町内会長さんが了承の上要望は進めなければいけない事でもあります。問題箇所の改善や要望はには比較的お金が掛からずできる事もありますが、お金が掛かり予算を取らなければできない要望に関しては、緊急性、重要性により取り掛かる早さも違ってきます。緊急性と言う意味では、その問題箇所で事故や事件等が起きたりし被害が出てしまった個所や場所等を言い、また、重要性については、地域住民が強く多く方が要望をしているという事が分かる署名書等が添付されている要望であると言う事だと解釈しています。重要性が理解して頂く事で優先順位があがります。ですから、地域要望としてあげる時には、地域の皆さんお声として署名と言うのは有効であり、その署名提出に際しては議員として同席させてもらい後押しをさせて頂きます。
例えば、私の地域を例に挙げるとすると、
　平成１９年９月に消火栓の設置の要望を出しましたが、消火栓の補助金は「配水管７５ミリ以上で無いと補助金の対象にならない」とされており、簡易水道区域内は５０ミリ以下の配管である為に補助金を受けられませんでした。安全・安心の構築の為には、火災の際の初期消火活動はどの地域についても必要な事であり、地域要望として、署名を頂き要望書を提出して、他の簡易水道区域内の消火栓も含め、２０年度の予算付けに組み込んで頂き、市上水道区域内と同じように補助金をつけて頂き昨年、消火栓を設置いたしました。
　

また、同じように、私が議員になる前に、増川２丁目の増川八幡宮正面道路上の防火水槽設置については、道路が狭いので消防車が入り難く、消火設備が不十分な為、地域としても火災に際しての不安は大きく、予てより一刻も早い設置の要望をしていたのですが、根方街道から上がる道路は地形的に設置は難しいとされていました。

流れとして（作成した要望書）（役員さんと消防長に要望提出）

それに関しても、私も警防課にしっかりとした調査をして頂いた上で出来ないとされている問題点を挙げて貰い、役員さんと解決を図り、要望書の提出を平成２０年８月２０日に消防長に提出し、優先順位を上げた中で、平成２１年度の予算付けをして頂けました。
（現在、道路の下には待望の分割タイプの防火水槽が設置されています）

事業費１２８５万４１００円の防火水槽が本年の平成２１年１０月には無事完成し、先日の地域防災訓練においても確認をして頂きました。議員として、このようにスムーズに要望が運ぶ為にもしっかりした地域とのパイプ役を担わなければいけません。

　お金のかかる要望（予算付けをしなければいけない事業）に関しては、地域の皆さんのご理解とご協力があって初めて事業優先順位が上がり、要望の実現の可能性が高まります。よく、直接、要望に来て何とかして欲しいと言うお願いもありますが、議員が何でも勝手に進める訳にはいきませんので、区長さん、町内会長さん、住民の皆様と力を合わせた中で、議員は要望の実現に取り組まなければいけないと思っています。

　現在、来年度の予算編成をしている中では、地域の予算付けがどのようになるのかは気になるところですが、今後も（来年も）、地域要望に関しては、緊急性、重要性を確認した中で少しでも安全・安心な地域にする為に、努力して行くつもりです。
　

１１月議会で、身近な商業施設として住民サービスの向上と行政コスト削減を進める為に私はコンビニと官連携を取り上げたのですが、コンビニ最大手のセブンイレブンで大きな動きがありました。

１２月２２日の日経新聞よると
「コンビニエンスストア最大手のセブン—イレブン・ジャパンは21日、消費者が店内で住民票の写しや印鑑登録証明書を受け取れるサービスを来年から始めると発表した。
発行元は東京都渋谷区、三鷹市、千葉県市川市の３自治体で始め、住民は来年５月には全１万2000店で証明書を取得できるようになる。
来年度中に発行元は30程度の自治体に増える見通し。
他社が追随する可能性もあり、コンビニでの受け取りが普及しそうだ。
店内のコピー機に住民基本台帳カードをかざして本人確認し、手数料を払うと証明書が印刷される。
裏面に証明書データを暗号化した画像や２次元バーコードを印刷することで偽造を防ぐ。
手数料は自治体によって異なり、300円前後になる。
まず来年２月から渋谷区、三鷹市、市川市の証明書を対象に、この地域の計６店で始める。
３月には対応店舗を関東の5000〜6000店、５月には全店に広げる。
例えば三鷹市の住民は北海道の店でも証明書を受け取れるようになる。
利用時間は年末年始を除く午前６時半から午後11時まで。
行政コスト削減を狙う総務省はセブンイレブンのシステムに対応できる自治体を順次ひろげる。
他社もシステム等の準備が整えば、同じサービスが可能になる見込み」
　富士市では、現在、２６のまちづくりセンターで住民票や印鑑証明を受け取る事が出来ますが、住民ニーズとして、利用度の高いのは２４時間年中無休コンビニであり、利便性や行政コスト削減を図る中では、積極的に検討はしなければいけない事でもあると思います。生活圏が拡大している中では、富士市以外の場所で仕事をしている人も他市でサービスを受けれるという事が出来る事は富士市の住民にとっても望んでいる事でもあると思います。
今後、このような連携をうまく取るかどうかで、行政サービスの自治体間の格差と言うのは明らかに生じてくる時代であると感じています。
　市長も広域連携を視野に入れた合併も考えているようですので、行政圏拡大に伴う行政コスト削減を考えたら、富士市の行政経営課でもコンビニとの本格的な取り組みを期待いたします。

　
静岡銀行に勤務していた経歴のある吉原高校の柿島由和先生の、「心の教育　私の実践〜生徒一人一人の心に灯を灯すには〜」と題した話を聞く機会がありましたが、教師として、生徒へ人としての生き方を教えているという熱い志を持った先生に感動致しました。

経歴を聞いて驚いたのですが、私の高校の１つ後輩にあたり、慶応大学から静岡銀行という学閥がある、将来を嘱望されての就職をしたのにも関わらず、教師になったのですが、その考え方は、天職としての教師になる前に神様から社会に出て勉強してから成るように言われて民間企業で学んだ事を活かした先生をやっていますと言っていました。
先生の言う頭の偏差値を上げるのではなく、心の偏差値を上げる、勉強よりも人としての生き方を教える教育の基本は挨拶と掃除です。「おはよう　ごめんなさい　ありがとう」が目を見て言える事、心を綺麗にする為には掃除（環境美化）が必要である事を生徒に教えたいとし、自らが率先し実践し、生徒へ決して強制的にやらせるのではなく気づきから言動へ移す事をさせています。ろうそくに火が灯れば自然と燃えるように、生徒の心にいったん火が点けばその火は消えないとし、先生は生徒が卒業してからが本当の付き合いであり生徒と一生付き合いたいとしています。

「金持ち」より「人持ち」であれ
人間の価値＝（心のきれい度）×（天職に熱心度）

先生は生徒に自分の経験からの言葉をいつも伝えていると言う話を聞きながら、子供達の人生において大きく作用する先生に柿島先生に出会えた生徒は幸せであり、このような先生に多くの子供達を託したいという気持ちになりました。

ぜひ、新たな富士市立高校にはこのような先生を配置して頂きたいものです

１２月２日富士市神谷「サークルＫ神谷店」２万７千円
１２月９日富士市比奈「デイリーヤマザキ富士比奈店」３万５千円
師走に入りコンビニ強盗が立て続けに私の住む富士市の東部地域で発生いたしました。

全国で１０月末までのコンビニを含む深夜スーパーの強盗は６６２件
前年比６５％の増加で静岡県においては、１２月１０日現在２１件が発生しており、昨年の２倍の発生件数であります。その内東部地域で７件、当所管内では４件と言う状況は非常事態として捉え、急遽、コンビニエンスストア防犯対策検討会が開催されました。
（テレビに取材を受けるコンビニエンスストア部会長）

前年と比べ東部地域での強盗は多発しており、犯罪が起きている時間帯として０時から７時までの深夜帯で７割が占められている事は報告されましたが、完全失業者数の増加と共に犯罪は連動したかのように増加している状況は景気の悪化があきらかに治安を悪くしています。議会でも取り上げましたが、コンビニは地域においての社会インフラとしての役割はになっていますが、誰でも、いつでも入れる２４時間年中無休のお店は、逆に、強盗にとってはいつでも入れる格好のターゲットになっているのかもしれません。警察では年末にかけ警戒に力を入れていますが、各店において、防犯強化をし強盗が入りにくいお店づくりを早急に進めなければいけない事柄でもあります。

私の住む地域での強盗事件なので、深夜、家に帰る時に、警察の検問に会いましたが、身近に犯罪が次々におきる状況は、他人事のように今まで思っていた事が、リアルに感じられ始め、危機感を持たねばならないと反省しています。
警察の方たちには、一刻も早い犯人の逮捕を望みます。

しかしながら、景気の回復がなされない限り、ますます犯罪が増える事が考えれる状況は、政権が交代した中で安全・安心な社会から遠ざかっているような感じがしてなりません。

　

富士市は、日本のシンボル富士山を北に仰ぎ、東には愛鷹連峰と広大な浮島が原、南には駿河湾と松林、西には日本３大急流の１つである富士川と他には類の見ない豊かな自然景観を有しているという市長の挨拶で始まった富士市景観シンポジウムがロゼシアターで開催されました。

富士が映える　美しい富士市の景観を次世代へと言うテーマであり、興味のある事柄でもありましたが忙しくて出欠席を出したかも忘れてしまい、確認もせず飛び込みで参加してしまいました。
（茶園と富士山）（茶摘み風景）富士市を象徴する景観

プログラムは富士市の良好な景観形成の取り組みについて、活動紹介、山村レイコさんの基調講演、パネルディスカションとして「富士山を活かす富士市の景観づくり」非常に内容の濃いものでした。
富士市では、富士山を背景にした美しい景観を形成する為にその取り組みとして
（景観法策定前）
平成　４年３月　富士市都市景観形成ガイドライン
平成　６年３月　富士市都市景観条例
平成　６年９月　富士市都市景観形成基本計画
平成　８年３月　富士市の工場地色彩ガイドライン
平成１４年度〜煙突撤去モデル事業
＊平成１６年度景観法制定
　平成１７年　６月　景観行政団体となる
（平成２０年１１月富士川町と合併）
　平成２１年　７月富士市景観計画　策定
　平成２１年１０月富士市景観条例　改正
これらの計画、条例をもとに市民の共有財産でもある、富士山を背景とする美しい富士市の景観を将来に残していく為に市民・事業者・行政が一体となり良好な景観の形成に取り組んでいます。
シンポジウムの内容については、とても書ききれないのでおいおい掲載していくつもりです。
　県でも景観講習会を開催しており、私も講習を受けていますが、今月の２２日にも「道から眺める魅力的な空間づくり」という勉強会が開催されます。

私は、景観について只今、勉強中です。
　

娘が試験中です。
何か頼みたくても、「勉強が忙しい」と断られる事が多く、只今、取扱注意って感じになっています。

地域防災の日の日曜日、娘は図書館へ試験の勉強に行く為に、車で送って行ってもらいたいと言う事で妻ともめていました。

当然、私は、議員と言う立場もあり、地域防災の際に挨拶をさせてもらえるので朝から参加をします。妻も地域行事と言う事で住民として参加をするので、娘を送っていく事には無理があります。結局、出来る事は自分でやるようにと言う事で話はつきました。
　勉強をして成績が良くなる事はもちろん親としては望む事ですが、でも何でも勉強するからという理由で何でもしてくれると言う訳には我が家ではいきません。私や妻も忙しく娘の事にかまっていられない状況が生じている中では、少なくとも自分の事は自分でやるように言っています。
　試験になると娘に頼まれる事があります。試験に勝つために、試験前には必ず夕食でカツを出すようにと言われています。地域防災が終わり、久しぶりに夜は出かける事が無かったので、家族でとんかつを食べに家から車で５分程の富士岡にあるかつ政さんに行きました。

　　かつ政さんは祭日になるといつでも混んでいます。とんかつのボリュームはあり、キャベツや味噌汁ご飯がおかわり自由でお腹いっぱいに食べる事が出来るので人気があり、３０分以上待たされる事が当たり前の繁盛店です。
　娘は試験に華麗に勝つために「カツカレー」を食べました。現在、私は、カツカレーにハマっており議会中も何度か昼食で食べていますが、運動もあまりしないので少しカロリーが高いのは気になっている事です。でも、やっぱり食べたいものを我慢するのはストレスになると思い私もカツカレーを食べました。
　娘には色々な事してやれない事には申し訳ないと思いますが、学生である以上、どんな状況でも勉強をするというのは重要な事であると思っています。でも、私は、もっと大切な物もあると言う事は気づいてほしいと思っています。
　なんか、時には「勉強しろ」と言う事もあったり、矛盾しているようですが、同じカツカレーを食べながら、私が言いたい事は何となく娘は分かってくれていると勝手に思っています