投稿者: 荻田丈仁

　富士市においての公共施設で、利用の際、いつも駐車場が施設利用者にとって明らかに足りないと私が思う施設が２つあります。（他にもあるかもしれませんが、私にとって利用するに当たり、車が中々止められない施設です。利用する時困っています）

　市の施設ではありませんが、横割にある社会保険事務所と吉原の職業安定所です。利用者の中には、駐車違反で切符を切られた方も多いはずです。
　先日も年金について、社会保険事務所に行ったのですが、車が止められません。多くの方が、年金について相談や確認に来ているようです。場所は分かりづらく、また、駅から離れており、車で来られる方がほとんどであると思われますが、止める事が出来ないので不便を感じます。
　もう一つの職安に関しては、失業者の就職斡旋は勿論ですが、次の仕事が見つかるまでの失業者の雇用保険の支給業務等、現在、多くの求職者が利用していると共に、企業関係者が雇用保険への加入手続き等で訪れています。しかしながら、利用者の人数の多さに比べ、駐車場が足りません。いつ行っても、駐車場は一杯で、近くの銀行に止めたり、有料駐車場に入りたりしなければなりません。また、駐車場に入れられないと、駐車場からでると一方通行ですので、職安に戻るには、ぐるっと回ってこなければ職安に戻ってこれないという厄介な場所でもあります。職安という施設を利用する方の多くは、失業者も多く、有料駐車場に入れたりするのも抵抗があると思います。昨日も一般質問を行う景気後退に伴う中で、雇用促進について所長にヒアリングに行ってきました。車が止められないというイメージがあり、どうしようかと思いましたが、最初から近くの有料駐車場に入れました。市の施設ではないので市役所には要望は出せないのですが、ますます失業者が増加傾向が進む中では、利用者に対して駐車場の整備が必要であると感じます。職安の所長もその辺の事は十分承知のようで、お会いするとまず始めに、車が止められたかどうかの確認をしてきました。所長も駐車場については頭を痛めていました。
　いずれにしても、市の持ち物ではないのですが、富士市にある施設として、市民が利用しやすい場所になる事を望みます。（何かいい支援はないか考えています）もっとも、職安に関しては、失業者が少なくなり、職安自体の利用が少ない街になるのが理想でしょうけど・・・・
余談ですけど、昨日、勉強させてもらったのですが、職安の所長は非常に人当たりの良い感じのよいかたでした。

昔、高校生の頃だと思いますが、悪たれてた時があり、母親と喧嘩して
「うるせーあんたの言う事なんか聞けねーよ」、
「親の言う事も聞けないあんたなんか、生まなければよかったよ」
と言われた時に、売り言葉に買い言葉で
「生んでくれとは頼んでねーよ」
と言った事があった時がありました。

母親は覚えているかどうか分かりませんが、昨日、知り合いの方の結婚式に出た時、ふと思い出しました。
私は今まで、子供は親を選べないとずーと思っていました。でも、この結婚式に出席して、花嫁が両親へ贈る言葉を聞いて、強く胸を撃たれました。　
花嫁は、遠く離れた大分県の国東半島約６キロにある伝説の島姫島より富士市にお嫁に来ました。父は島で漁師をし、必死に子供を育て大学まで行かせてくれました。
　娘は島１番の器量と頭の良さを持っており、高校も大分で１番の学校に入れる能力もありましたが、島にいる両親を置いて遠くの高校に行く事はしませんでした。（仲人さんが言ってました）
漁師と言う危険な仕事を選んだ父が、漁に出掛ける時は、「いってらっしゃい」と言いながら、漁に出掛けたら、もしかしたらもう帰ってこないかもしれない。これっきりあえないかもしれないと言う思いが子供心にあったそうです。そんな思いがあった為に両親とは離れられず高校は島で暮らしました。その後、自分の可能性を試したくて、九州の国立大学には受かったものの、東京の私立大学に進学しました。離れて暮らし東京で就職そして、転勤して仙台へ行き、今回結婚した、富士市の某お菓子屋さんの後継ぎの家へ嫁いできました。彼女の仕事は経営のコンサルタントで多くの企業の面倒をみる先生という肩書ももっている有能な女性です。でも、縁があって、仙台で知り合い、富士市に来ます。何億分の一の不思議な出会いです。（姫島の伝説になるような話です）
　でも、その出会いができたのも、彼女が、姫島で漁師をやっている両親に育ててもらったからです。彼女は両親にいいました。
「子供は親を選んで生まれてくる。の言葉通り、私も姫島の父、母を選んで生まれてきた。責任を持って育ててくれてありがとう」
私はそれを聞いて、涙が出てきました。素晴らしい言葉を言う素敵な女性だと感激しました。
新郎の父も涙を流していました。「親が勝手に産むのではなく、自分で親を選んで生まれてきた。」子供は胎内にいる時から親を選んでいるそうです。なんか、急に、自分が今の親を選んで生まれてきて、育ててくれ、また、自分の子供も私を選んで生まれてきてくれたのかと思ったら、育てる勇気が湧き、胸が熱くなりました。その言葉に出会えた事に感動です。
　と言う事で、昔、悪たれて言った「生んでくれと頼んでねーよ」と言った事が恥ずかしく、急に申し訳なく思いだされた訳です。
　　ヨン様ケーキ・　　鏡割だけでも何十人と前に出ます・　　人・　人の出席者

　新郎はお菓子界のヨン様と呼ばれる程の、素敵な男性で、きっと幸せにしてくれると思います。お菓子界のヨン様が彼女を選んだ理由は、
「同じ学びができる伴侶」
と言う事です。素晴らしい理由を聞いて、また、感動です。
（ふと、私の選んだ理由は何だっけかなと思いましたが、もう昔の事で明確な理由は忘れてしまいました）
でも、３００人以上出席の大結婚式は５時間近くかかり、ちょっと、ぐったりしてしまいました。

３日間の決算特別委員会での、一般会計及び特別会計の議案審査はようやく終了いたしました。連日、外が真っ暗になっても、議案について、質疑がだされ、３日間市役所へ缶詰状態でした。
（かなりのボリュームがありました）

１９年度の財務分析指標からみると、財政力の総合的指数は、１．１６９と前年度より上昇し、堅調な財政を示しています。しかしながら、富士市においての法人税に関しては大幅な減少があり、今後この推移には十分注意しなけばならないと考えられます。

　現在、景況感は最悪の中、主要景気指数にもはっきりと表れており、鉱工業生産、求人倍率、消費支出とも悪化し、１００年に１度の不況に見舞われ始めており製造工業生産予想指数によると、減少率は、石油ショックの時を上回る歴史的な減産となり企業の設備投資意欲も衰える傾向にあり、企業活動がどこまで停滞するのか予想ができにくく、雇用状況も悪くなることにより、市民生活にも大きな影響を及ぼすことが考えられてます。
　いろいろな会合に行っても、景気悪化による減収傾向の話がなされ、資金繰りについて苦労されているのが現状です。

　昨日も、決算委員会終了後、銀行の集まりを始め３つの会合がありましたが、銀行の会合は勿論のこと、どこの会にいっても、この不況をいかに乗り越えるかが挨拶にあります。
また、異業種の集まりの会合にも出席したのですが、やはり、挨拶に出てくることは、景気、経済についての話でした。その中で、出席していた富士宮の市長の挨拶では
「国が行う、定額給付２兆円に関しては、おそらく、富士宮で、２０億余のお金が交付されると思うが、効果的な景気対策につながるように各自治体の裁量で自由に使えるようにしてもらえるような形にしてもらいたい」
と言う話が出ていました。経済対策については、国の施策を待つばかりでなく、市としての独自の対策も考えていかなければならないと思っています。

銀行の会合の締めでは、
「万歳三唱で締めくくろうと思いましたが、企業が万歳してしまったら終わりですので、銀行においては貸し渋り貸し剥がしがないよう資金繰りをお願いして３本締めで終わりとします」
と某企業の社長が挨拶をしていました。企業があって雇用があり、仕事があり、給料が支払われます。経済対策は大切なことであるとあちらこちらの会合にでて、痛感しています。

銀行の会合において、抽選会があり、当たりました。最近、抽選会があると、なぜか、よく当たります。色々なものが当たるのはうれしいのですが、運を使い切ってしまっているようで、微妙に不安も感じます。

「議員さん、家の近くの道路の出口、出会い頭の事故が多いので、停止線と止まれを道路に書いてくれないかな」
「通学で自転車を使っているのだけど、車が多くて横断歩道がなくて困っているの」
最近そんな要望がよく言われます。

　
道路に線を引く事ぐらい、簡単なことだと思っていたのですが、簡単ではない事が議員になってから、よく分かりました。市の道路の路側帯の線引きは、道路維持課でやっていただけるのですが、停止線や横断歩道となると、交通標識となり警察の管轄で、市で勝手に線を引いたりはできません。
　それじゃ警察に頼めば、すぐやってくれるかと言うと、簡単にはやれない状況です。線を一本引くのにも、県の公安委員会に案件を挙げ許可がおりなければ、引いてもらえません。ですから、事故が起きている場所でも、簡単に停止線や横断歩道を書いてくれるという訳にはいきません。先日も、事故が多発している場所なので、一刻も早く線を引いてくれるように、市より警察の規制係に連絡を入れてもらったのですが、返答は、
「要望は受けているが、すぐにできず、来年度末までにはやります」
と言う返答を貰いました。とっくに要望が出ているのに、また、事故が多発している場所だから優先的にやってくれればいいのにという思いがあったので、直接、警察に言って話を聞くと、
「あくまでも、ここで、許可をおろすのではなく、県の公安委員会で審査して、許可がおりなければ工事発注はできません」
「そうはいっても、その場所は事故が起きて困っているのですよ。線くらい引ける裁量はここにないのですか」
「ありません。公安の許可がなければひけません。少なくとも申請をしてから３か月くらいはかかります」
「エーそんな時間が掛かるんですか、公安に行って早めてもらえるようにいってくださいよー明日にも事故が起きたら誰が責任とるのですか」
「誰が頼もうと正式な手順に則って、許可がある以上、順番です。事故が起きた時の責任は、車を運転している人の責任です」
「そんな、少しでも早くやってもらおうと来ているのに、何とかならないですかね。線一本くらい、なんなら、僕が引いてもいいんですけど」
「ひかないと言っているわけじゃなくて、許可がおり次第って言ってるじゃないですか、勝手に引いたら罰せられますよ」
「うーん、もう少しシステム変えるということは考えられないのですかね」
「私じゃ、どうにもなりません」
警察まで行って来たのですが、すぐに、停止線をひいてもらうという訳にはいきませんでした。

多くの場所で、危険な所があり、交通標識などの要望が多いのですが、計画的に要望を出していかなければ、すぐに対応という訳にはいかないという事が良く分かりました。
でも、緊急性があるところは少しぐらい融通を利かせてくれてもと思っています。

　教師が教師であるだけでリスペクトされていた時代は終わり、今は、親も子どももナマの感情をストレートにぶつけていくようになりました。

　自分が教師に合わせるのではなく、相手である教師を自分と都合のいいようにコントロールするようになった。これが、いまの子どもや親の最も大きな変化です。

　子どもたちがけ抱えている問題、実にさまざまです。いじめ、いじめられ、不登校、家庭内暴力、リストカット、自殺願望、シンナー、ドラッグ、万引き、援助交際・・・・
しかし、その根っこは同じ。
ひとつは絶えず仲間の視線を気にし、おびえるピア・プレシャーの問題。そしてもうひとつは自分を大事に出来ない自分を粗末に扱うと落ち着くという、自己肯定感の問題です。

こんな時代、何の問題もなく、教師と言う仕事がつとまる方が不思議なくらいです。
しかし子供の悩みも深刻です。
・「私なんて、私の人生なんて、どうせたいしたことない。」
・「だから、どう生きたって、変わらない。」
こんな投げやりな思いが心のどこかにあり、そなため、無気力になって、せっかく能力があっても、それとほとんどいかせないままでいる。
これが今の子どもたちの現実の姿であると思うのです。

（上記の文は、　千葉大学教育学部教授　諸富祥彦著書「自分をすきになる」子を育てる先生、より）

　平岡教育長による教育について、チャレンジ７の研修会で,諸富先生の本を引用して、レクチャーしてくれました。
　現在は、小学生の暴力事件も急増し、暴力の矛先も子供同士だけではなく、教師にも向いている実情もあるそうです。この２０年で子供の質がすっかり変わってしまったというベテランの教師は嘆くほどであるそうです。
　「自分の事を好きだ」「自分を大切にしたい」こんなことを言える子供を育てる事の大切さを、現在の問題を考えた中で、教師が取り組まなければいけないと思いました。

「言いにくいコトを　言いにくい場所で　言いにくい人に言う」
ある議員の信条を最後に述べられ、議員一人一人の奮起を期待するとし、富士市議会議員研修会の講演会は終わりました。

議会改革特別委員会の主催で、「今　自治体議員に求めらている政策立案について〜マイ議会を目指して」というテーマで全国町村議会議長会　議事調査部長の岡本光雄氏の講演が、富士市議全員の参加の基、開催されました。
　議員一人一人の資質の向上が、議会改革にとって、必要なことであり、議員による条例制定にむけて、政策立案に係る基本的な事項について学んでいかなければなりません。

　今回、議会の評判や、議会に関する多くの疑問が挙げられていました。議員はまず、政策立案の前にこのような事に対して、答える事が出来なければならないという意味で下記の事が挙げられていました。
議員の評判は
＊議員は学芸会・・・・八百長議会・・・？
＊市議会議員は半分でいい・・３流の仕事・・？
＊議員は議案すら出せない・・？
＊町村議会・議員は合併で６〜７割消えた
＊議員定数・議員報酬削減の圧力やまず
＊議員になり手がいない・・供託金の導入・・？
＊女性・サラリーマン・若者が少ない「代表」・・？
議会に関する多くの・・・？？？？
＊議員報酬とは・・？
＊なぜ当選回数、働き具合に関係なく同額なの？
＊費用弁償は報酬に含まれていないの？
＊議員年金は別枠で公金も入っているの？
＊政務調査費はなぜ報酬とは別枠なの？
＊会派代表者会議は正規の議会活動になるの？
＊議会は何をやっているのか分からない？
＊議員バッジは付けなければいけないの？
＊議長副議長の選出基準はあるの？
＊議場の形は変ではないの？
＊監査委員の席がないのはなぜ？
＊一般質問とは何なの？
＊選挙権と被選挙権の年齢格差があるのはなぜ？
＊投票権はなぜ一票なの？
等々
このような沢山の要請（批判・疑問）にどう応えるかが応えられるかがまず第一であり、自治体議会は
「どげんかせんといかん」
状態であります。
私自身も疑問に思う事も挙げられていましたが、皆さんにそれなりに応える事が出来る議員になれるよう日々勉強を進めているつもりですし、これからも進めていきます。

　
そもそも議会はなんの為、誰のためのものかと言われましたが改めて考えされれました。
　政策立案に行きつく前に、もっともっと学ばなければならないことも多いのも実情なような気もしました。

「本気の子育て」と聞いて、自らが子供を育てる親として、本気で子育てをしているか、自問自答しながら、商工会議所青年部が取り組んでいる、キャリア教育の推進の一環として開催された、格闘技を通じて本気の子育てを実践する、ＮＰＯ法人Ｋリーグインターナショナルの須田達志氏の熱い思いを聞いてきました。

　須田氏は、幼少期より武道を経験し、キックボクシングの日本チャンピオンとなった後、多くの日本チャンピオン、世界チャンピオンを輩出する格闘家のトレーナとして活躍、２００５年に子供たちが純粋に魂と魂をぶつけ合う環境を作る為に、１５歳以下の子供の異種格闘技大会を企画運営するＮＰＯ法人Ｋリーグインターナショナルを設立し、格闘技を通じて、心身ともに強い子供達を育てる事と,子供達に夢を実現させる事が出きる垣根を越えた共通性をもたせる競技大会を開催しています。

　格闘技を通じて須田氏流の「本気の子育て」は、心の感動ではなく、魂の感動をさせる事です。魂の感動は人生を変える事ができるとしています。
　あくまでも、格闘技大会は魂を見出す手段であって、いろいろな方法があっていい訳です。誤魔化しの利かない格闘技から、負けるかも知れない相手に本気の魂でぶつかっていく、そういう経験が逆堺や壁にぶつかっても乗り越えられる魂が育つとしています。２０年〜３０年先の日本の未来を担う子供達から日本を変えたいという思いの中で、無理だと思ったり、結果にとらわれすぎたりするような子供達ではないように、何事にも変えられない魂の経験をさせ、野心のもてる、「負けじ魂」でもいいし、そういう内発的なエネルギーでもいいのであきらめない子供達の無限の可能性を引き出すことをしていくのが須田氏の使命だといっています。
　格闘技に関わらず、多くの分野で、子供達へ魂を見出す事を見せたり、経験させる事が大切であります。そういう機会を作ることは大切であると思っていますし、行政においても考えなけれないけないことでもあると思っています。
　でも、夢や希望を子供にあれこれ言う前に、いちばん身近な親が、「自分がどう生きるべきか」を実践していかなければならなく、子供の運命は親が決めると言っても過言ではないと思っています。（昔から親の背中を見て育つと言われている通りです）
　私は、毎日、今非常に忙しいです。正直、自分の時間もあまりなく、ゆとりもない生活を送っていると思います。議員になる前もそうでしたが、子供２人を育てる親として、かまってやれない状況でもあります。子供はそんな父親を見て、どのように思っているのでしょうか？　魂を揺さぶるようなことはできていないかもしれないけれど、自分以外の事でも必死に何かをやろうと思って生きていることは伝えているつもりです。（あくまでも教育の基本は家庭であると思っています）
それぞれに「本気の子育て」があって良いと私は思っています。

　年末年始にかけて、これから仕事が忙しくなる時期。企業においても、４月に入社した新人も作業に馴れ始めた頃になってきています。この「慣れ」が安全を軽視し、事故・災害を発生させる要因となっています。
労働者の安全と健康はかけがえのないものであります。

　
私の仕事では、あまり労働災害と言う事については縁がありませんが、労働事故をなくし安心・安全な職場を築く話を富士労働基準監督署の佐藤第２課長から聞く事ができました。

静岡労働局でも、平成２０年度〜２４年度まで「第１１次労働災害防止推進計画」がすべての労働者が「安全であること、健康であること」を実感できる職場の実現を目指してを目標に推進されてます。
計画の目標として
＊死亡者数について平成２４年において４０人以下とすること
＊死傷者数について、平成２４年において４０００人以下とすること
＊労働者の健康確保対策を推進し定期健康診断における有所見率の着実な減少を図ること
としています。
平成１８年死亡者数５２名死傷者数４９８３名
平成１９年死亡者数４８名死傷者数５０３８名です。
（仕事中の死亡者の多さにはびっくりしています）
平成２４年までに目標を達成させる為に、重点対策を進めていくそうですが、実際問題として、安全に対しての特効薬がないのが現実だそうです。災害事例も聞きましたが、仕事中に死ぬような災害にあわぬよう、自分自身も十分気をつける事は当然ですが、安全管理担当者は作業をしている人の心理を理解することが重要である事もよくわかりました。

　ちなみに労災で、うつは認定されるのか、疑問におもっていましたが、うつは総合的な原因で生じるという事で、職場の環境が原因として認定しにくいとされていました。でも、最近、うつで自殺して労災として認められた判例があると言う事です。

　帰りがけに富士山ナンバーの車を見かけちょっと嬉しかったです。（その内珍しくはなくなると思いますが）また、沼津線を走っていると街路樹の葉が枯れ、風で舞い始めていました。季節が秋から冬に向かっている事を車から感じました

　富士市において課題の１つである、ごみ処理施設の建設の予定地である青葉台地区において、専門家の藤吉氏を招き、学習会が週末開催されました。私の両親も、ごみ施設の建設地域に関わる一色に住んでいる関係もあり、学習会に参加させていただきました。

　富士市議会も平成１５年にあくまでも、地元合意の基、ごみ処理施設に関して進める事を議決しています。しかしながら、未だ地元合意が受け入れられず、計画が進んでいない状況でもあります。

　今回の学習会に関しては、ダイオキシンによる公害や爆発事故等の危険性を懸念している周辺地域の反対の声がある中では、日本環境衛生センターの藤吉常務理事が講師をつとめ、ゴミ焼却技術の進歩、環境リスクについてパワーポイントを使い解説してくれました。
　ゴミ焼却施設にかんしては、迷惑施設ではありますが、私たちが生活して行く上では、必要不可欠なものです。その中において、その施設が及ぼす影響がどのようなものかを知る権利は住民一人一人にとって非常に大切な事であります。
　参加している皆様は、知識も意識も高く、質疑応答の時間が足りない状況でもありました。
　質問の１つとして、
ごみ処理施設は民家の無い所に建設すべきではないかと言う事に対しては、
人がいる所でも、迷惑にならない施設建設でなければならないことが重要で、逆に人にいない所に何を建設しているかわからない方が不安である、人がいる所においても、安全が保障され、不安が解消されるような形が望ましいと答えていました。
　今回の学習会は市が主催して開催されましたが、来月は、地元主催で、藤吉先生とは違う考えを持つ専門家を呼んでの学習会を開き、今後の判断材料とするとしています。