カテゴリー: 災害

２０１１年３月１１日、金曜日、午後２時４６分震度７マグニチュード９の巨大地震は津波の高さは１５メートルに達し、まちが消えました。死者、行方不明は６県合わせて２万８５００人以上、忘れてはいけない事でもあります。

（仙台駅では、七夕祭り一色です）

そんな思いを持って、宮城三陸を中心に、個人的に被災地支援を兼ねた視察に行ってきました。被災地へは仙台から入りましたが、仙台市では、すでに震災の暗さは感じず、逆に、震災バブルなのか、（ホテル、飲食店は混んでいます）人、人でごった返していました。（実際、震災により、仙台市には人が被災場所からは基より、全国から集まってきているそうです）
とりあえず見てきた宮城三陸の被災地報告を簡単にすると、高速道路を石巻河南ICから下りて、しばらくは地震や津波の被害はありませんでしたが、石巻市役所周辺から様子が変わり始め、道路の陥没や家が壊れていたり、瓦礫が散乱しはじめました。観光地でもある松島でもそんなに大きな被害は確認できませんでしたので、思ったより大したことが無いのかも思っていたところ、ある地点からの海側は深刻な被害に変わっていきます。
（車は至る所で、転がっており、ビルの４階の上にも車がありました）

石巻でも南三陸でも気仙沼でも、海側の地域では、鉄骨だろうが車だろうが、見るも無残な姿が未だ確認できました。また、倒壊した建物の中でも、水産工場があったような付近は、何と表現したらいいのか分からないような、腐敗臭がし、さらには大量のハエが飛び回っています。
（瓦礫が山になっています）（未だ処理ができていない処も）[病院内の撤去作業）

一瞬で飲みこまれた津波の恐ろしさを、まざまざと目、鼻、耳で感じながら、すでに、道路や倒壊した建物の瓦礫は取り除かれた所が多いものの、南三陸町においての、何も残っていない風景は、戦争の経験こそありませんが、爆撃にあった後、焼け野原の映像をテレビで見た時の、終戦時の日本と変わらないのではと思いました。月日が過ぎようと、それは、忘れられない、忘れてはいけない風景でもありました。
その惨状の現場に立つと、５か月たった今も、復興にはどれだけかかるのか、私には検討もつきませんでした。
改めて被害に遭われた皆様には哀悼の意を申し上げます。
今後、自分なりの報告を、もう少し詳しく掲載するつもりでいます。

＊深夜、家に着くと、いきなり震度４の地震があった事には驚きました。被災地を見てきたばかりなので、３連動の地震でなくて・・・良かったと胸をなでおろしました。

議会で一般質問がスタートしています。
災害関係の質問で、津波に対しての対策として、現在、津波避難ビル候補は１４９連ある事が報告されました。また、富士市には、海抜表示板は９３か所、避難場所表示板は４８か所設置されています。

東海地震での津波予想は、２，６メートル〜３，８メートルとしていますが、日本一と言われる１７メートルの防波堤はあるものの３連動の地震が来た時にはどのように成るのか市の対応が気になる所でした。恐らく想定外の事も考えなければいけないのですが、避難場所としての３階以上のビルが無いところには、避難タワー等の設置などが求められていました。
そう言えば、避難タワーに関しては、昨年大阪の会社から、津波避難タワーのパンフレットが送付されていましたので改めて見ました。

すでに沼津の西浦、内浦、木負地区にタスカルタワー（避難タワー）が設置されている事が掲載されていました。また、歩道橋を使った避難場所の設置の資料があり、確認すると津波、冠水での有効な施設であることは感じました。
富士市では、避難タワーの設置より、避難施設のなりうる複合公共施設の視野にいれての検討をしていくようです。
（被害が大きいと予想される内浦）

そういえば、４月に沼津に用があった時に、あちらこちらの電信柱に海抜表示や避難場所表示が設置されており、写真を撮ってきましたが、富士市ももっとわかりやすいところへの増設しての海抜表示や避難掲示板が必要であると感じてました。
私の住んでいる地域も海抜３，７メートルと表示してありましたが、大丈夫なのでしょうか・・・・・・（誰かが、土地改良区を走る新幹線の線路も避難場所に指定しろと言っていましたが・・・）
質問を聞きながら、ふと思い出しました。

備えよ！東海東南海大地震〜駿河湾沖の津波の本当の威力とは！？〜と題して東海大学海洋研究所地震予知研究センターの長尾年恭先生の勉強会が開催されました。
今後想定される地変として、以下の事が考えられます。

・房総沖ないし青森沖でのＭ８クラスの地震
・アウターライズ津波地震（Ｍ８クラス）
・想定東海地震（連動の可能性極めて大）
・富士山の噴火（富士山は極めて若い火山）
気になる東海地震及びその津波は？に関しては、東海地震が来ることはすでに予想されており、それがいつ来るかと言う問題であります。また、東海地震で必ず大津波が発生します。静岡県の第３次被害想定では、基本的に東海地震が単独で発生した場合を想定しているが、現在の地震学の知識でも、歴史的に確認されている事実からも東海地震は過去１５００年間で単独で発生した例は存在しません。現在ほとんど学者は次の東海地震は最低限東海及び東南海地震が連動し、さらに南海地震まで連動する可能性は極めて高いと考えているそうです。３連動を含めた、国、県の指針が一刻も早く出されることが求められていますが、時間はかかるようです。
津波対策への一考察としては、現状では根本的な解決策はなく、
・屋上のカギの解錠・屋上の手すり整備
・水平避難から、鉛直避難へ
としており、「Flood Map」で津波の浸水地区の確認ができることが話されました。
グーグルサイトの「Ｆｌｏｏｄ　Ｍａｐ」は、水位の上昇によって水没する地域が分かるシミュレーションで、住んでいる地域が１〜６０メートルまでどのように成るか確認できます。これは結構優れものであり、想定外の津波が来た時の参考になると思います。（自分の住んでいるところを確認してみてください）
地震の予知に関しては、前兆すべりが確認できれば、確実に地震が来ることが、伝えることが出来るが、２４時間前位までの予知しかできないとしていました。しかし、２４時間前に予知できれば、かなりの対策が打てるような気がします。でも、予知ができても、伝達方法が確立できなければと思っていたのですが、テレビやラジオで十分対応できるとの事でした。まだまだ、聞き足りない部分はありましたが、いい勉強になりました。
今議会では、地震関係の質問が多くされます。想定外の地震に対して津波を含めどのような対応がなされていくのか、多くの市民が注目をしていると思います。
市としての回答がどのようなものか気になる所です。

私が議員になってから取り組んでいる大きな課題の一つに東部地域の水害対策があります。雨が降っても安心して生活できる地域になる事が求められていますが、大雨が降ると、水害被害が出ないか心配で問題個所を見回りに出かけます。

週末にかけて各地で大雨があり、被害が出ているようです。沼津市の大野では住宅街で床上浸水の被害が報道されていました。
（境の市道冠水場所）　（江尾江川）　（ポンプから沼川を確認）

東部地域でも大きな被害は報告されていませんでしたが、もう少し雨が長引いたり、時間雨量が多かったら水が溢れそうなところはありました。
相変わらず問題であるのは、土地改良区にある２工区の吉原〜浮島線、中里〜田中新田線、４工区の江尾〜柏原線の３路線では、いつもの問題箇所で道路冠水がありました。雨が降り冠水すると、地元建設会社のご協力により通行止めの標識が設置されます。

道路冠水についての問題は議会でも取り上げており、ブログでも何度か掲載していますが、昨年の７月３１日にも、「道路冠水を侮ってはいけません」と冠水場所の現状を載せ、生活道路の改善として道路維持課や農政課に要望をしてきています。

特に、２工区の吉原〜浮島線は主要幹線道路として、多くの車が通行しており、不便をきたしています。ただ、問題なのは、通行止めをしても、通行する車が多い事です。いくら先を急いでいるかもしれませんが、冠水している道路を車で走るのは、いつ車が止まってもおかしくなく、安易に通行をするのは危険な行為でもあります。冠水場所は深いところだと６０センチにも達していますので、水深５〜１０センチでもマフラーから水が入り止まってしまうと言う例がある事を考えればいつ止まってもおかしくない状況です。また、ＪＡＦが行った実験では、タイヤがほぼ漬かる水深７０センチでパワーウインドウやライトが誤動作するそうです。

実際、今回の冠水場所でも車が立ち往生している状況もありました。
生活道路の改善は、地域の問題としても重要ですが、今の状態を続けていくと大きな事故になる恐れも感じます。道路維持課も農政課も確認はしてくれていると思いますが、一刻も早い冠水場所の改善を図る対応をお願いしたいことでもあります。。

水害対策進める上で重要な、沼川流域の河川整備計画についての進捗状況を確認をしに富士土木事務所に行ってきましたが、整備計画は、まだ時間が掛かるようです。
帰りがけに総合庁舎の１階で偶然目にした「富士を守る治山事業」いうのぼり。
何かな？と確認すると

治山事業に関するパネルや写真が展示されていました。

県では、6月1日〜15日まで県下一斉に治山パトロールを実施しており、富士市でも７日に「治山パトロール」が行われたそうですが、富士市でも３月１５日に震度５弱の地震もあったので、危険個所がないか入念なパトロールはされたと思います。「治山パトロール」に関しては、農林事務所で、市の職員と協力して集中豪雨や台風等により発生する山地災害から県民の生命・財産を守るため、治山施設や保安林の状況等の点検を行うものです。近年、局地的大雨による山地災害が多発しており、治山パトロールの重要性が高まってきています。静岡県では、昭和63年より毎年梅雨期前に治山パトロールを実施しています。

せっかく総合庁舎に来たので、治山事業はどんな活動をしているのかと展示パネルを見て勉強させて頂きました。
昨年、県内において小山町で大雨による大規模な災害が発生しましたが、広域連携を取りながら復旧を進められていたと思います。地震が起てからは、ちょっと忘れていましたが、梅雨に入りをしていますので、水害や土砂崩れ等の地震以外の防災対策もしっかりと進めなければいけない事でもあると展示パネル見ながら啓蒙されました。
１５日までパネル展示はされています。
見てください。
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浜岡原発停止の際に、菅首相は東海地震は、今後30年以内の発生確率は87％で、「いつ起こってもおかしくない」と切迫性が指摘されていました。
東海地震がより現実味を帯びている中では、震災後の選挙では富士市の防災対策を、多くの議員の皆様も演説を行った際に、取り組む課題の一つとして訴えていたのではないのでしょうか。

選挙終了後、議会でも、防災は最重要課題であるとし、地震防災対策特別委員会が設置されています。（私も特別委員会の委員です）
また、新たに議員になられた方もいますので、議員研修会が開催され、富士市の防災についての説明がありました。
防災危機管理課より、富士市地域防災計画、防災マップ、災害対策基本法、富士市防災会議条例、富士地域の推定震度分布図、推定液状化危険度図、富士市の東海地震被害想定、広域地避難計画、要避難地区、避難対象地区設定状況、救護病院一覧表、防災ヘリポート設定状況、応急給水計画の資料説明の後、質疑がありました。
今後は地震防災対策特別委員会において、想定外で片づけられることが無いような見直しや修正が図られなければいけない事でもあります。

昨年の４月に富士市の全戸に回覧板で富士市防災マップが配布されています。今回の震災を契機に多く方が防災意識を持っていると思いますが、議員研修で、富士市防災マップを見ながら、市民の皆様には防災マップは改めて見直して頂きたい事を感じました。配られた時に、どこかに片づけて見ていない方が多いのではないでしょうか。早急に、少なくとも避難場所だけでも確認してください。
災害時には、自分の身は自分で守るが基本ですので・・・