カテゴリー: 議会

９月議会での私の一般質問は終わりました。
一般質問は議員としての負荷を掛けるためにも必要な事であると思っています。
質問をやる意義はありますが、今回は市長が引退表明をしていますので、内容もさることながら何となくすっきりしない中での質問でした。

今まで質問した項目の関連でしたが、２項目目の時間的な配分も間違っていたので結果的には、市長へ私の想いを十分に伝えきれませんでした。
ただ、市長任期があと僅かとなってきている中では、市長の答弁にも迫力に欠けるような気がします。
ですから、今回の質問はなぜか疲労感の方が大きかったです。内容は後日と言う事で・・・
まだ、一般質問は１０月９日まで続きますので、でもとりあえず、私の質問は終えました。まずは、精神的肉体的疲労回復の為に身体を休めたいのでいつもより早く寝ます。
何であれ、質問が終わり、ホッとしています！

今議会での一般質問が３日の午後より始まります。
私は１０月７日午後１時に登壇しますが、以下の２項目について質問いたします。
１、「富士市自転車等の放置の防止に関する条例施行について」
２、「東部土地改良区内の幹線道路整備の推進について」

市長が今期で勇退することが発表されましたので、質問するかどうか悩みましたが今回の２項目とも今まで、私が議員になってから取り上げた質問についての関連でもありますので、市長在任期間も短い中で、もう少し進めて頂きたい点について、あえて再び取り上げた項目であります。
１項目目の自転車等の放置に関する条例については、私は平成２０年１１月議会で自転車等の放置を防止する条例の制定を求めました。２項目目については、私が議員になって初めての質問として平成１９年６月議会で東部地域の社会インフラとしての道路整備等を求めています。
どちらの事も、私も議員になって既に７年目になりましたが、それなりの想いがあっての質問でありましたので、市長が辞める前に、もう少し想いを込めたいと思っています。
しかし、９月１９日に発言通告をしてから、一般質問登壇まで１７日間、待ちくたびれてしまいます。

私が担当する企業会計決算委員会が始まっています。
２０日は水道・公共下水道事業会計。
３連休を挟み病院事業会計とあります。
前日には、一般質問の締め切りがあり、悩みながらも継続することに意義があると言い聞かせ提出してきました。

今回は市長任期もわずかになりましたので今まで質問したことの中からピックアップしての質問ですが、既にヒアリングも終わっています。
登壇は１０月７日です。
本来なら、決算審査の最終チェックの為に家に帰らなければいけませんが、商工会議所青年部での「田子の浦港周辺の地域の防災と観光」と題した例会が開催されましたので、参加してきました。私も６月議会で「田子の浦港の目指すべき姿について」質問していますので興味深く聞いてきました。その後ちょっと寄り道をしながら帰宅しましたので思うようにやりたい事が出来ないまま寝てしまい、シマッタト思いながらも、朝早くから、秋の交通安全週間の出発日の街頭指導へ。
そして、そのまま慌てて市役所へ。
会派で打ち合わせをし、質問を何とか済ませ、水道・公共下水道事業会計は終了しました。
不本意な部分もあり、連休明けの病院事業会計では時間をとって勉強と思っていますが、連休中も、運動会、防犯まちづくり講演会、JCブロックシニア会、健康祭り、英霊顕彰とイベントが目白押しです。
忙しくてやれなかったと言い訳をせずに、有効に時間を使い少しでも決算内容の精査の時間をつくらねばと思っています。
ですから、何となくバタバタ忙しないです。
交通安全週間も始まっています、こんな時こそ落ち着いた行動をしなければ。。。

６月議会が終了してしばらく経ちましたが、「議会が終了すると暇でしょ。夏休みはいつから？」とこのところ集まりで言われることがあります。議会中だけが議員活動ではありません。また、夏休みも個人的にはありません。

議会が終了しても、委員会、会派会、審議会、研修会等々が開催されていますし、要望等の処理もあるので頻繁に市役所にはいかなければなりません。また、７月、８月は行事も多く、その上所属する団体等の会合や打ち合わせも毎日と言っていいほど行われています。
私自身もほとんど毎日市役所には行っていますが、このところ、夜の会合や集まりも多く、ちょっとバテ気味です。先週もほとんど出っぱなしでしたが、これからのスケジュールもぎっしり詰まっています。週末は特に忙しいです。
２３日　公共下水道事業の使用料見直しについての審議会
２４日　市民クラブ会派会・富嶽自衛隊交流会
２５日　吉原RC期首懇談会
２６日　商工会議所ブロック別会議　自民党浮島分会総会
２７日　須津ふるさと祭り参加・沼津夏祭り花火大会
２８日　田宿川たらい流し・富士まつり参加・
２９日　静岡で議員研修会・富士を語る会会合で議会報告
３０日　新富士RC卓話依頼「目指すべき田子の浦港について」
３１日　文教民生委員会・２１経営研究会・須津生涯学習会理事会
各会合においても挨拶を求められますし、富士を語る会での議会報告やRCでの卓話では６月議会において取り上げた田子の浦港について話をしなければいけません。それなりの事前準備に時間は取られます。また、来月開催する勉強会の準備もしなければいけませんので、「暇でしょ」と言われるとちょっと辛いですが、議員の活動が知られていないのが現実でもありますので、何をしているのか、少しでも見えるような発信もしなければと思っています。さしあたっては議会だより編集委員会の委員長でもありますのでRCの卓話の際に、議会だよりを読んでいただく事をPRして来ようと思っています。
暑くてバテ気味ですので、ゆっくりと休んでいたいと思いますが、やる事は多いです。
決して暇ではない事だけは分かってください。
気が付けばすぐに９月議会が始まってしまうのが実情です
。
＊自民党の圧勝ねじれが解消。
スピード感は増しますが、おごらず、わかりやすくしっかりとした情報公開はしてもらいたいです。
＊英国キャサリン妃男の子誕生おめでとうございます。

安倍政権発足後、初の大型国政選挙となる第23回参院選の立候補届は午後5時に締め切られており、２１日の投開票に向けて熱い熱い？選挙戦が始まりました。
実は、私も全国区で出馬した方の告示日初日の応援に雨の降る中で三日市の浅間神社に行ってきました。

全体では選挙区271人、比例代表162人の計433人による争いが確定しました。選挙区の改選73議席に対する競争率は3．7倍。比例を含む全体の改選121議席に対する競争率は3．6倍です。
県内では次の６氏が立候補届け出がされています。
森大介氏　４４歳(共産新)
望月飛辰氏４３歳(維新新)
牧野京夫氏５４歳(自民現)
榛葉賀津也氏４６歳（民主現）
中野雄太氏３９歳（諸派新）
鈴木唯記子３８歳(みんな新)
県内の候補者は全体的に若いです。
政権交代後、７カ月経って、安倍政権の評価が下される訳ですが、衆参の多数派が異なる中では、ねじれ解消がするのかは最大の焦点となっています。また、今選挙からネット選挙が解禁となり話題になっていますがどこまでが選挙違反になるのかはわかりづらい所もあります。どれだけの効果があるのかは未知数ですので、自分の選挙にも関わる事なのでしっかりと検証はしなければと思っています。知事選が終わってやれやれと思いきやこれからの１７日間、何となくせわしない日々が続きます。
いずれにしても、国の将来に大きな影響を与える選挙です。
必ず選挙にはいきましょう！！

６月議会が２８日で終了しました。
最終日には、正・副議長選か行われた後、新たな委員会構成が組まれました。また、会派の小長井議員が最終日をもって議員辞職が受理されていますので、３５名での新体制がスタートします。

議長、副議長選挙及び委員会正副委員長は
議長　　　小山忠之氏[市民クラブ]
副議長　　望月昇氏[光輝会公明]
監査　　　青木勲氏[市民連合]
議会運営委員会　委員長米山享範氏　副委員長影山正直氏
総務市民委員会　委員長宮川和久氏　副委員長小池智明氏
文教民生委員会　委員長望月清隆氏　副委員長荻田丈仁
環境経済委員会　委員長小沢映子氏　副委員長海野庄三氏
建設水道委員会　委員長太田康彦氏　副委員長岡村義久氏
一般特別会計委員会　委員長横井美由紀氏　副委員長渡辺俊美氏
企業会計決算員会　　委員長前島貞一氏　　副委員長高橋正典氏
富士、愛鷹山麓環境管理特別委員会　委員長　笠井浩氏　副委員長西村綾子氏
ごみ処理施設建設特別委員会　　　　委員長　井上保氏　副委員長小野由美子氏
地震防災対策特別委員会　　　　　　委員長　大和田隆氏　副委員長杉山諭氏
です。
議長に小山忠之氏が選出された事は会派として嬉しい事でもあります。
ただ、選挙結果をみれば会派の連携は変わってしまった事には複雑な思いはありますが、どの様な形であれ、全議員で議会を盛り上げていかなければならないと感じます。
また、１２月には小長井議員辞職による欠員補充の、市長選と同時の補欠選挙は行われる予定になっています。市長選もそうですが既に市議補選で誰がでるのかは話題にあがっていました。
いずれにしても、新体制での議員活動がスタートしました。

＊＊
会派の打ち上げ及び議長就任及び副議長退任及び議員辞職に伴うお別れ会が開催され気がつけば帰ったのは日が変わってからでした・・・・・

６月議会での私の一般質問としての「目指すべき田子の浦港の姿のじつげんについて」の質問は終了しました。
傍聴に来て頂けた方ありがとうございます。

今回、私が取り上げた田子の浦港についての質問が、前日に同様な質問があり、それを踏まえての質問でありました。しっかりと時間を取って考えたかったのですが、ぎりぎりまで質問内容の修正をしての登壇となってしまいました。
と言うのも通夜と会合が重なっており、家に帰るのが遅くなってしまって焦りながら修正をかけたのですが、当然、同様の質問での答弁内容は分かっていますので、それに重複しないような質問に変えなければいけなくそれまでに想定していた質問内容の大幅な修正をしました。
登壇に間に合うように徹夜をしてでもやらなければと思っていたのですが、睡魔に襲われ気が付いたらベットに入っていました。(でも寝不足状態です）
朝一番の１０時からの質問でありましたので、やりきれなかった分を朝起きてから原稿を直しました。幸いにも間に合いホッとしながら登壇となりました。質問を終了はしたのですが、その後の夜はまたしても通夜、会合と続き、目まぐるしい２日間でありました。
とりあえず、疲れました、ゆっくり眠りたいので内容については後日、説明しますが、まずは、無事と言うか何とか質問が終了できた事の報告はいたします。

６月議会が再開し、一般質問がスタートしました。
私の登壇予定は６月２５日午前１０時です。
質問は「目指すべき田子の浦港の姿の実現について」です。

発言通告表で確認したのですが、今回、私の内容と重複する質問が事前にあります。
質問の準備をしながらも、先に質問する議員の答弁を確認しなければと思っています。
ちなみに私の質問要旨は以下の通りです。
ちょっと長いけどよろしかったらお目通しを・・・・
１、「目指すべき田子の浦港の姿の実現について」
田子の浦港は重要港湾として富士市の地域経済の成長と共に順調に工業港として発展してきた。経済環境が変化する状況においての厳しさは増しているが、交通アクセスが整った中では港がある事は富士市の大きなポテンシャルであることは間違いなく、今後とも田子の浦港利用をした産業基盤整備の強化は重要な事であると考える。その港湾整備については、今までも取り組んでいる大型貨物船等が入港できるような整備や浚渫工事等と共に、安全、安心な災害に強い整備推進であるが、それとは別に富士山が世界遺産となり、世界遺産のある一番近くの港としての観光利用を含む有効活用はすべき事である。
現在、田子の浦港の整備発展及び利用促進を図る目的とした団体として、田子の浦港振興会があり、港湾及び港湾周辺地域の整備発展の為の懸案事項の要望はなされてきている。また田子の浦港利用促進協議会ではポートセールス実行委員会が設立され田子の浦港の利用促進が図られている。しかしながら、震災や世界遺産登録を契機に、更なる港湾整備や利用促進、有効利用の推進と新たなる計画を進める上では振興会の役割は大きいと考える。
富士市においては、港湾所在都市としての将来展望を描きながら、目指すべき田子の浦港の姿を明確にしなければならない。と同時に緊急に求められる港湾の防災対策は重要で田子の浦港に近い企業の留置対策としても対応はせまられている。その意味では、都市活力再生ビジョンにおいて田子の浦港の津波対策の促進として具体策に協議会の設立要望の取り組みはあるが、災害に強い港を少しでも早く実現するためには国、県との連携を取りながらも市としての強いリーダーシップは求められる。
平成１３年の港湾計画後、平成２３年に駿河湾アクションプランが策定され推進計画が進められようとしているが、市としての田子の浦港がある優位性を考えるならば、富士市が目指すまちづくりの実現に田子の浦港は寄与することを念頭に、将来のベイエリアの産業、防災、観光等の振興をふまえた総合的な港湾ビジョンは必要であると考え以下の質問をする。
１、 田子の浦港の港湾整備及び利用促進策はどのようなものであるか、課題は
２、 津波対策の促進として(仮称)田子の浦港津波対策協議会設立の緊急性が求められているが現状はどのようになっているのか
３、 世界遺産を契機に富士山がきれいに見える港として客船や帆船の誘致活動の取り組みはできないか
４、 港湾管理者は静岡県であるが、港湾所在都市としてのイニシアティブを持つ意味でも産業界や団体等を交えてのアクションプランへの推進組織や将来の姿を描く「田子の浦港ビジョン」(仮称)の策定は急務の事であると考えるがいかが
です。

６月議会が６月１２日から２８日までの１７日間が始まりました。補正予算案や条例案等が上程されています。
一般質問の締め切りは１３日正午であったので発言通告はしてきました。
最終的に通告者は２０人です。なお、私の受付は９番目。

今回は、２項目の発言をしようとぎりぎりまで発言内容を見直していました。
でも、結果的には、ちょっと訳があり、望むべき地域の道路整備の推進は次回に回し、質問を次の１項目に絞っています。
質問は、
「目指すべき田子の浦港の姿の実現について」ですが、
富士市にとって田子の浦港は重要な施設であり、防災対策を含めた産業、防災、観光等の将来の田子の浦港についての港湾所在都市としてのビジョンは必要な事であると思います。
議運が開催されての私の日程は２５日、午前１０時からのスタートです。
ここ２日間、選挙の応援もあり、思うような時間が取れませんでしたが、何とか、質問が間に合いホッとしています。今回は私以外にも田子の浦港についての整備がとりあげられていますので、じっくりと作戦は練らねばと思っています。
質問する意義とは
「議員は、自分に負荷をかける事により成長する。その為の質問に取り組む負荷は必要。」とある先輩議員に言われた事があります。
その通りだと思っています。

一般質問が始まりました。
私は、8日の午後4番目の出番です。
質問者の持ち時間は1時間あります。
ですから、午後は1時からのスタートで2人やった後、休憩がはいるので4番目は早くても午後4時位からのスタートと思っていたのですが・・・・

ですから、以前、インフォメーションで午後4時としていました。
ですけど、7日の午後の一般質問では、8日と同じように4人の質問者が立ちました。
でも、4人目の質問終了時間は、午後4時前でした。
ですから、8日の私の出番も割と早くなるのかもしれません。
7日と同じだと4時には終わっているかも・・・・・・
ですけど、まあ私個人的には1時間やるつもりでいますが・・・
あらためて質問項目は
1、 高齢者運転免許証自主返納がしやすい環境整備および「セーフコミュニティ」について
2、 キャリア教育の先進市としての体制づくりについて
もし、もしですよ、興味があって傍聴を予定してくれている方がいたならちょっと早めに来てください。
終わっちゃう前に・・・・

一般質問の準備で慌ただしいのですが、それとは別に、今議会の報告も踏まえ、予算の事もありますので「荻田たけひと市政報告会の開催」をする事を計画しました。

ですので、開催場所としてのまちづくりセンターへ予約に行ってきました。
予定としては次の通りです。
3月29日（金）１９：００〜須津まちづくりセンター
4月16日（火）１９：００〜浮島まちづくりセンター
どちらの内容も、
１、 議会報告
２、 25年度の富士市は、東部は？
（都市活力再生、災害、社会インフラ整備、公共交通等及び東部事業実施個所）
＊東駿河湾環状道路西区間事業についての説明もします。

年度末、年度初めの市政報告会でもあります。
なるべく地域行事に重ならないようにと思っていますが、忙しい時期になんでと怒られそうです。でも、25年度の富士市の事業も知って頂きたい事ですのでご了承ください。

でもその前にしっかりと一般質問と予算審議をしなければ・・・・です。
とりあえず先の事ですが、よろしくお願いします。

２５年２月議会も質問に取り組みます。ですから25日正午締め切りの一般質問の発言通告をしてきました。
一般質問の発言通告者は１７人、私の受付は１２番。

2月議会は施政方針に対する９人の代表質問の後に一般質問が始まります。
私の登壇予定は３月８日午後４番目です。
大体、午後４時位だと思いますが、遅めの登壇になってしまいました
今回の質問項目は以下の通りです。

1、 高齢者運転免許自主返納がしやすい環境整備及び「セーフコミュニティ」について
2、 キャリア教育の先進市としての体制づくりについて
の2項目について質問します。
１月２３日に京都府亀岡市へ会派でセーフコミュニティについて視察してきました。ぜひ富士市でも研究して頂きたく取り上げました。また、キャリア教育は今まで議会で取り上げてきた課題でもあります。先日、キャリア教育を進める事は次世代への社会的責任であると言われました。真のキャリア教育先進都市である為にはしっかりした総合的な取り組みがやっぱり必要であると思い再度質問します。
興味のある方は傍聴を・・・・

２月議会が始まりました３月２２日までの３７日間。議会のスタート日は、巷ではバレンタインデーでもあります。今更、チョコレートがどうのと言う歳ではありませんが、なんとなく気になります。でも、それより気になるのは議会初日に発表される市長の施政方針です。

補正予算等説明があった後、最後の発表でもありましたが、ページ数は２１ページ。
５４分の施政方針でもありましたが、秘めたる思いが強いのかいつもよりゆっくりの口調での施政方針でもありました。
市政運営では新年度を「富士市の都市活力再生　具現の年」として都市活力再生ビジョン」に掲げる４つの戦略として、「イノベーションの創出」「シティプロモーションの強化」「アーバンデザインの上質化」「セーフティの確保」とし、施策の大要では、第５次総合計画に位置付けた７つの施策に盛りだくさんの事業が組み込まれています。（細かい内容は、ＨＰ上で確認してください。）
内容もですが、年度途中の今年の１２月には市長選がありますので、現市長の出処進退はどの様に考えているのか気になります。施政方針で触れていませんが、唯一、結びに「新年度は、私にとって３期目の仕上げの年であります」とあります。この言葉だけでは、分りませんが、市長の施政方針の中には、都市活力の再生には一朝一夕に成し遂げられるものではありませんが、より良い将来の為にまさに今この時が重要であるいう因果倶仁（いんがぐじ）の教えを倣うとしています。因果俱人とは、「原因と結果というものは必ず一致するものだ」と釈迦が説いた言葉だそうです。ドトールコーヒ—の社長さんの座右の銘でもあるそうですがそれには「自分の今日は過去の積み重ねとしてある。将来がどうなるかは“今現在やっている日々の姿”を見ればわかる。」としています。とするならば、新年度の取組み方を見ていればおのずと市長の答えが出てくるのかもと・・・・・・意味深の言葉であると勝手な解釈をしています。
市長の真意は測りかねますが、会派では施政方針に対しての質問に分担して取り組んでいます。いずれにしても、チョコレートのように甘い新年度ではないと思っています。

７日の議運終了後、議員には富士市の平成２５年度予算書が配布されました。
市長の定例記者会見後、新聞報道でも大きく取り扱われていますが、一般会計は前年度に比べ２０億円増となる８０８億円。特別会計と企業会計を含めた予算総額は１５７８億８９３２万円であります。

厳しい財政状況においての、新年度予算については、市長は、世界と多面的に交流し、新しい価値を創り出すグローバル産業都市づくり、安全で安心し、賑わいを感じるまちづくりに重点を置いた「都市活力再生パワーアップ予算」としています。詳しい詳細等については新聞報道や富士市ＨＰ上での市長定例記者会見に掲載されていますので確認してください。（富士市の情報発信は早いです）
配布された予算書にインデックスもつけました。
昨年度の予算と比較する為にも、昨年の予算書も引っ張り出してきました。とりあえず準備は整えました。また、会派内勉強会の計画も組まれました。
議会開催前ですので、家に資料を持ち帰り、精査もしなければいけません。ただ、配布された予算書を含め資料は多く持ち運びは大変です。連休中でイベントも多いですが、時間を作って確認をしていきたいと思っています。
議会も２月１４日から３月２２日までの３７日間がスタートします。
１４日には市長施政方針がだされます。風邪などひいていられません。気合を入れなければ・・・